基本同步分配结构明显改善

【四川十四五规划的主要目标是什么】

法律分析：“十四五”时期四川经济社会发展的主要目标和二〇三五年远景目标。锚定到二〇三五年与全国同步基本实现社会主义现代化，综合考虑国内外环境和四川发展阶段性特征，统筹短期和长远，兼顾需要和可能，今后五年我省经济社会发展要努力实现以下主要目标。

——经济实力大幅提升。经济持续平稳增长，保持年均增速高于全国平均水平，人均地区生产总值与全国差距进一步缩小，经济发展质量和效益明显提升。现代产业体系加快构建，数字化智能化绿色化转型全面提速，农业基础更加稳固，常住人口城镇化率提升幅度高于全国，城乡区域发展协调性明显增强。

——发展活力充分迸发。重点领域和关键环节改革取得重大进展，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力。“四向拓展、全域开放”立体全面开放态势更加巩固，更高水平开放型经济新体制基本形成。科技创新对经济增长贡献显著增强，研发经费投入强度提升幅度高于全国，建成国家创新驱动发展先行省。

——社会文明不断进步。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，社会文明风尚更加浓厚。公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，文化强省旅游强省基本建成。

——生态环境持续改善。环境治理效果显著增强，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少。绿色低碳生产生活方式基本形成，城乡人居环境明显改善，长江、黄河上游生态安全屏障进一步筑牢。

——民生福祉明显提升。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，城乡居民人均可支配收入增速高于全国，分配结构明显改善。基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，卫生健康体系更加完善，多层次社会保障体系更加健全，人民群众对美好生活新期待得到更好满足。

——治理效能显著增强。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，更高水平的法治四川平安四川建设扎实推进。城乡基层治理制度创新和能力建设取得新成效，社会治理新格局加快形成。防范化解重大风险体制机制不断健全，发展安全保障更加有力。

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

【第十四个五年计划里，哪些跟我们的钱袋子有关系？】

第十四个五年计划里，哪些跟我们的钱袋子有关系？

“钱袋”完善合理的工资增长机制。

随着农村振兴的步伐，农民在家里有更多的就业机会。规划纲要草案提出发展县域经济，推进农村一、二、三产业融合，延伸农业产业链，发展各具特色的现代农村产业。

规划纲要草案在千方百计稳定和扩大就业的同时，也兼顾了劳动者待遇和权益保障，明确提出完善劳动合同制度和劳动关系协调机制，完善拖欠工资管理和劳动争议调解仲裁制度的长效机制，探索建立新形式的职工劳动权益保障机制。

《建议》明确提出了目标，将力争在未来五年内实现“居民收入增长与经济增长基本同步，分配结构明显改善”。

具体措施包括：提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善合理的工资增长机制，重点提高低收入群体的收入，合理调节超额收入，取缔非法收入。

中国劳工研究会副会长王成表示，中央政府的一系列部署安排将打开增加收入的“大门”，堵住“偏门”，保障劳动者的合理待遇和应有尊严；同时，缩小收入差距，促进社会公平。

提高就业质量满足了人们对美好生活日益增长的需求。对于个人来说，这不仅意味着更多的就业机会，还意味着未来更高的收入、更稳定的就业环境以及更好的发展和工作生活平衡。

《建议》还提出加快劳动者技能提升，完善终身职业技能培训体系。不管你是谁，只要你有梦想，愿意提高，你就有机会掌握自己的技能，打开未来就业的大门。

就业是增加人民收入的基础。规划纲要草案强调“实施就业优先战略”，提出完善有利于更充分、更高质量就业的促进机制，扩大就业容量，提高就业质量，缓解结构性就业矛盾。

“十四五”期间，城镇调查失业率将控制在5.5%以内。规划纲要草案中有很多就业机会：

——完善高校毕业生、农民工、军队离退休人员等重点群体就业支持体系；

——建立多渠道促进创业带动就业和灵活就业机制，全面清理各种限制性政策；

——协调城乡就业政策，积极引导农村劳动力就业；

——完善小微企业家扶持政策，支持个体工商户、灵活就业人员等群体努力致富；

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